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社区治理的克利夫兰模式及其对中国的借鉴

 
【摘要】:当前我国社区治理的模式探索和实践已走向政府、辖区单位、非营利组织、社区自治组织、社区居民等多元互动。但现阶段社区治理在多元互动模式下实现的是多元主体参与决策,以实现社区居民参与感强、社区议题最贴民意和社区问题最优化解决;社区治理所关注的是社区物质空间改造和社会关系空间重塑,所依赖的是政府和其他组织的资金保障;这种社区治理模式不可持续。美国社区治理从社区发展公司到创新的克利夫兰模式,提出锚机构对当地经济发展和社会稳定所具有的社会责任和社会义务。通过锚机构、员工合作社、非盈利公司、市政府、周边社区等的合作,实现社区低收入群体再就业、社区资金多元化来源、社区发展可持续进行。本文面向中国的社区治理,对美国社区治理成功的背景、内容、实践成果进行了分析,提出我国社区治理可借鉴克利夫兰模式,关注特定人群、扩展社区服务、与当地企业合作、从社区治理走向社区可持续发展,并对借鉴中遇到的社区尺度问题和第三部门赋权问题提出可能的解决途径。
【作者单位】:
【分类号】:TU984.12;C913.3

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